从党的二十届四中全会精神到平谷实践：创城宣传工作感悟与未来设想

一

守牢“人民至上”的初心：

创城要贴紧民生“小事”，

让温暖更可持续

近一年平谷的创城实践，最深刻的体会是“民生无小事，文明在细节”。从观岭家园充电桩难题的破解，到信义园社区“门把手保暖衣”的暖心举动，再到兴谷街道“小哥驿站”的精准服务，每一项工作都围绕群众“急难愁盼”“未诉先办”展开——这些不是被动的任务，而是对党的二十届四中全会“加强普惠性民生建设”要求的生动回应。自2021年以来，平谷区共整治堆物堆料8.7万余处，新增地面停车位5.3万个，修复路面8万余平方米，粉刷墙面41.3万平方米，实现主要商业街乱设摊动态清零，城乡环境面貌显著改善。创城从来不是“面子工程”，而是让群众从“楼道无异味”“充电不等待”“上楼不费劲”中感受到实实在在的幸福感。

未来的创城工作，更需把这种“民生导向”贯穿始终，锚定“群众需求在哪里，文明创建就跟进到哪里”。“温暖平谷”十大工程扎实推进，加装电梯便民工程、适老化服务、社会食堂项目的落地，核心都是让创城成为“改善生活品质”的载体，让党的二十届四中全会“人民生活品质不断提高”的目标成为平谷群众可感知的日常。

二

          坚定“立足特色”的信心：

    创城要激活区域“基因”，

让品牌更具辨识度

平谷的创城实践，始终没有脱离“高大尚平谷”的本土底色。刘家店镇“诚信之星”评选与大桃产业深度绑定，让“诚信种桃”成为平谷文明的标签；金海湖生态治理的成效，让“生态文明”看得见、摸得着；综合治理让季节性河流长清，在水环境改善国考断面排名中，平谷母亲河包揽全国冠亚军；国家生态文明建设示范区、国家“平急两用”发展先行区、国家农业科技创新港、国家物流枢纽、国家全域旅游示范区等国家级“金字招牌”落地平谷——这些实践印证了“创城不能千城一面，必须扎根本土”的道理，也呼应了党的二十届四中全会“促进区域协调发展”中“立足自身优势”的要求。

未来的创城，更需强化这种“特色赋能”的思路，聚焦平谷“三区一口岸”功能定位和“高大尚”发展布局，把“诚信+大桃”“生态+治理”的现有基础做深做实，让平谷的创城品牌更有“乡土温情”。

三

凝聚“共建共享”的民心：

创城要激发群众主动性，

让参与更有深度

这一年，平谷创城的另一个深刻感受就是“群众不是旁观者，而是主人翁”。平谷区新时代文明实践小程序建立，163家文明实践联盟单位联动服务，发布活动1.2万余场，参与群众30万人次，平谷文明实践活动覆盖率14%（全区每百人活动参与率），“平谷榜样”里的社区网格员、垃圾分类指导员用身边事讲身边理，骑手群体成为流动的“文明志愿者”——这些场景是群众对文明家园的自觉认同，恰是党的二十届四中全会“健全共建共治共享社会治理体系”的基层实践。创城的活力，永远来自于群众的主动参与。

未来的创城，更需深化这种“多元联动”的格局，持续强化文明实践联盟的纽带作用，让企业、社会组织、新就业群体等都能找到参与创城的切入点，让“平谷榜样”的力量成为带动身边人践行文明的“火种”，真正实现“创城为了人民、创城依靠人民”的良性循环。

四

秉持“长效常态”的匠心：

创城要夯实制度“根基”，

让成效更可持续

近一年平谷创城的扎实推进，离不开“长效机制”的保障。从阳光社区“菜单物业+”服务模式、新时代文明实践中心暑期托管服务，到“民生痛点-解决成效-未来规划”台账的建立，再到闲置资源盘活中“文明要求”纳入项目验收——这些做法不是临时举措，而是为了避免创城“一阵风”，呼应了党的二十届四中全会“健全长效制度机制”的要求。

未来的创城，更需强化这种“制度护航”的意识，把现有成熟经验转化为长效机制：让“菜单式”服务从社区拓展到乡村、园区，让“民生台账”从解决具体问题升级为预判群众需求，让考核评价更注重“群众满意度”。唯有把制度根基扎得更深，才能让平谷的创城成效从“阶段性成果”变为“持续性状态”，真正实现“文明内化于城市基因”。

五

锚定“全域协同”的决心：

创城要融入发展大局，

让格局更开阔

这一年平谷创城与区域发展的“同频共振”，让人印象深刻。闲置资源“一张图”盘活中融入文明理念，地铁平谷站城融合项目里同步考虑文明宣传，这些实践是把创城作为“推动区域高质量发展”的重要抓手之一。创城从来不是孤立的工作，而是要嵌入城市发展全局。

未来的创城，更需强化这种“全域协同”的思路，把创城与平谷农业中关村建设、物流高地发展、世界休闲谷打造等核心任务紧密结合。让文明成为农文旅体商融合发展的吸引力，成为产业升级的软实力，成为城市更新的内在要求，真正实现“创城赋能发展、发展滋养文明”的双向奔赴，让党的二十届四中全会精神在平谷大地上结出“文明与发展共赢”的硕果。